根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》，我校將于今年7月初起至年底，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教育實(shí)踐活動(dòng)”），其中集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間不少于三個(gè)月。為切實(shí)做好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，按照教育部的安排和部署，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想                   

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“四風(fēng)”），認(rèn)真查擺我校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面的主要問(wèn)題，著力解決師生群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為順利完成學(xué)校“十二五”建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以“建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響，有特色的高水平大學(xué)”為主要目標(biāo)的“東華夢(mèng)”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

二、總體要求

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。“照鏡子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照師生期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象?！跋聪丛琛保饕且哉L(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題?！爸沃尾　保饕菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害師生利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

三、目標(biāo)要求

堅(jiān)持準(zhǔn)確把握基本原則與突出重點(diǎn)相結(jié)合。堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持以整風(fēng)精神，按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，開(kāi)展坦誠(chéng)的批評(píng)和自我批評(píng)，要敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請(qǐng)師生員工參與，讓師生員工評(píng)判，受師生員工監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，解決共性問(wèn)題與解決個(gè)別問(wèn)題相結(jié)合，根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)院、機(jī)關(guān)職能部處和業(yè)務(wù)部門(mén)等不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自實(shí)際的目標(biāo)要求和辦法措施。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，將教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)要求落到實(shí)處。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，要堅(jiān)持把活動(dòng)總要求貫穿始終，把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終，把整風(fēng)精神貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終。

堅(jiān)持著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題與推動(dòng)學(xué)校中心工作相結(jié)合。堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。緊緊圍繞干部思想作風(fēng)中的突出問(wèn)題和學(xué)校的中心任務(wù)，把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)放在突出位置，堅(jiān)持開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神相結(jié)合，與全面提高高等教育質(zhì)量、推動(dòng)學(xué)校事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展相結(jié)合，與完善現(xiàn)代大學(xué)制度、深化校院兩級(jí)管理工作相結(jié)合，與破解影響學(xué)校發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題相結(jié)合。要以這次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“為了師生、依靠師生、服務(wù)師生、凝聚師生”的群眾觀(guān)點(diǎn)，營(yíng)造“空談?wù)`校，實(shí)干興校”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧向上的校園環(huán)境，以作風(fēng)建設(shè)凝聚起建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響，有特色的高水平大學(xué)的強(qiáng)大力量，為辦好人民滿(mǎn)意的教育，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”、“東華夢(mèng)”做貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持階段性活動(dòng)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要將教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的工作辦法、措施和制度固定下來(lái)，加強(qiáng)常態(tài)化制度建設(shè)，建立、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要強(qiáng)化制度的執(zhí)行，切實(shí)把改進(jìn)工作作風(fēng)納入基層黨建工作責(zé)任制、納入基層黨組織向黨員報(bào)告工作的述職內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，公開(kāi)接受師生員工監(jiān)督，以制度建設(shè)來(lái)保障作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

        四、方法步驟

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)從2013年7月初開(kāi)始，11月底基本結(jié)束，按學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行。

第一環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)

重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取師生員工意見(jiàn)。

召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開(kāi)東華大學(xué)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)動(dòng)員大會(huì)、輿論宣傳等形式，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，幫助黨員、干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，明確我校的具體安排和具體要求。

組織學(xué)習(xí)教育。在安排自學(xué)基礎(chǔ)上，通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流討論、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄等形式，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告、黨章及習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動(dòng)，開(kāi)展理想信念、群眾路線(xiàn)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。

開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)，交流對(duì)中央精神、習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神、對(duì)《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等的學(xué)習(xí)心得，提高思想認(rèn)識(shí)。各黨總（直）支要運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，開(kāi)展馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。

聽(tīng)取師生員工意見(jiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入基層，走訪(fǎng)一線(xiàn)師生和群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)座談交流、個(gè)別談話(huà)等形式，充分征求意見(jiàn)，形成調(diào)研分析報(bào)告，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，召開(kāi)高質(zhì)量民主生活會(huì)打好基礎(chǔ)。

第二環(huán)節(jié)：查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)

重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)師生提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等形式，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

認(rèn)真查擺問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在前期調(diào)查研究、充分聽(tīng)取師生員工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺問(wèn)題，分析原因，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭與班子成員逐一談心、與負(fù)責(zé)聯(lián)系的基層單位干部談心，班子成員之間要互相談心。

精心組織召開(kāi)高質(zhì)量專(zhuān)題民主生活會(huì)。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真參加專(zhuān)題民主生活會(huì)，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)。各二級(jí)單位要參照學(xué)校專(zhuān)題民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，開(kāi)好本單位的專(zhuān)題民主生活會(huì)。各黨支部要組織黨員參加專(zhuān)題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法。

通報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況。學(xué)校黨委通報(bào)聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等情況，并邀請(qǐng)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士和黨員群眾代表進(jìn)行評(píng)議。

第三環(huán)節(jié)：整改落實(shí)、建章立制

在即知即改基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案，并在一定范圍內(nèi)公示。

認(rèn)真進(jìn)行整改。針對(duì)存在的主要問(wèn)題，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉、破解瓶頸問(wèn)題和推動(dòng)實(shí)際工作的要求，制定整改方案，明確整改重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。整改方案在校內(nèi)進(jìn)行公示。

建立完善相關(guān)制度。對(duì)貫徹黨的群眾路線(xiàn)已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、師生員工認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。注重總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立健全學(xué)校關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的制度、推進(jìn)《東華大學(xué)章程》建設(shè)、完善深化校院兩級(jí)管理等制度。

召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。召開(kāi)學(xué)校黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。

五、具體要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、校長(zhǎng)和黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)的校黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭研究制定黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和督查工作小組，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查。相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任、密切配合，形成工作合力，促使活動(dòng)取得實(shí)際成效。各二級(jí)單位要成立以黨總（直）支書(shū)記為第一責(zé)任人的工作小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭整改落實(shí)，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入所聯(lián)系的基層單位，聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、落實(shí)整改。

3、統(tǒng)籌兼顧，兩手抓、兩促進(jìn)。各單位要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同做好學(xué)校中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，同完成本部門(mén)本單位各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，同黨員、干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái)，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，使“自選動(dòng)作”符合實(shí)際，體現(xiàn)特色，保證時(shí)間和精力，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)制度都為中心工作服務(wù)，做到“不虛”、“不空”、“不偏”，把在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。

4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)專(zhuān)題網(wǎng)站、校園廣播電視、校報(bào)專(zhuān)欄、專(zhuān)題論壇等形式，積極宣傳中央的決策部署、宣傳活動(dòng)的重大意義、宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況及所取得的經(jīng)驗(yàn)成效，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和師生員工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，重視發(fā)揮新興媒體作用，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。