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改進(jìn)作風(fēng)聯(lián)系群眾 上海落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法出臺(tái)

發(fā)布者:莎日娜發(fā)布時(shí)間:2013-07-05

 

    東方網(wǎng)115消息:日前,上海市出臺(tái)了《貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法》和《中共上海市委常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)的若干規(guī)則》,從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范外事活動(dòng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、加強(qiáng)督促檢查等方面,制定了30條貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施辦法;從學(xué)習(xí)、會(huì)議、文件、活動(dòng)、紀(jì)律等方面,制定了市委常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)的24條規(guī)則。

 

  《實(shí)施辦法》的規(guī)定如下:

 

   改進(jìn)調(diào)查研究

 

  注重實(shí)際效果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研每年不少于2個(gè)月,每星期四為下基層調(diào)研日。調(diào)研既要到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去加強(qiáng)工作指導(dǎo),同干部群眾一起研究解決問(wèn)題。調(diào)研不事先踩點(diǎn),不安排布置,要注重聽(tīng)真話(huà)、察實(shí)情。

 

  減少陪同人員。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層了解相關(guān)情況的調(diào)研活動(dòng),只安排必要的工作人員隨行。

 

  簡(jiǎn)化接待安保。調(diào)研期間不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不以視頻形式制作歡迎圖文標(biāo)識(shí),不安排群眾迎送,不專(zhuān)門(mén)擺放花草,不專(zhuān)門(mén)安排接見(jiàn)合影,不贈(zèng)送紀(jì)念品。除到遠(yuǎn)郊區(qū)縣調(diào)研或時(shí)間較長(zhǎng)的調(diào)研可安排工作便餐外,一律不安排用餐。不安排警車(chē)開(kāi)道,不采取交通管制和清場(chǎng)封閉措施,不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。參加人員較多的調(diào)研活動(dòng)應(yīng)安排集體乘車(chē)。

 

精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)

 

  減少各類(lèi)會(huì)議。能夠由各部門(mén)自行召開(kāi)的會(huì)議,不以市委、市政府名義召開(kāi)。市委、市政府各部門(mén)召開(kāi)的本系統(tǒng)全市性會(huì)議每年不超過(guò)1次,各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室原則上只能召開(kāi)由成員單位參加的會(huì)議。

 

  改進(jìn)會(huì)議方式。嚴(yán)格控制各類(lèi)會(huì)議規(guī)模,減少參加人員。全市性大會(huì)應(yīng)減少交流發(fā)言,會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。凡需傳達(dá)和部署到基層的工作,在技術(shù)條件允許的情況下,盡可能采用視頻會(huì)議形式。

 

  嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動(dòng)審批。未經(jīng)統(tǒng)一安排或批準(zhǔn),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)同志出席剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類(lèi)論壇等,須辦理報(bào)批手續(xù)。

 

  控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸,工作會(huì)議一律不專(zhuān)門(mén)擺放花草、不制作背景板。嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)或度假村等地方組織會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)禁組織與會(huì)議主題無(wú)關(guān)的活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。

 

  減少各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)。凡法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件。沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào),一律不發(fā)。

 

  提高文件簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量。文件要突出思想性、針對(duì)性和操作性,文字規(guī)范簡(jiǎn)潔,嚴(yán)格控制篇幅。簡(jiǎn)報(bào)要重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和工作意見(jiàn)建議等內(nèi)容,減少一般性工作情況匯報(bào)。

 

  大力推進(jìn)文件簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦公。要積極探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸。積極推廣電子公文應(yīng)用,減少紙質(zhì)文件簡(jiǎn)報(bào),降低運(yùn)行成本,提高工作效率。

 

 規(guī)范外事活動(dòng)

 

  優(yōu)化外事活動(dòng)安排,從嚴(yán)控制財(cái)政撥款舉辦的國(guó)際會(huì)議,加強(qiáng)出訪(fǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)出訪(fǎng)量化管理,嚴(yán)格出訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,簡(jiǎn)化出訪(fǎng)安排并按規(guī)定處理外事活動(dòng)禮品。因公出國(guó)(境)必須是與執(zhí)行雙邊或多邊具體項(xiàng)目有關(guān)的公務(wù)活動(dòng),不得安排無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的訪(fǎng)問(wèn)。每次出訪(fǎng)的人數(shù)、時(shí)間、國(guó)家(地區(qū)),均應(yīng)嚴(yán)格按中央有關(guān)規(guī)定處理。

 

改進(jìn)新聞報(bào)道

 

  要根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,一般性會(huì)議活動(dòng)不作報(bào)道。要按精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則,深入挖掘會(huì)議活動(dòng)本身的重要意義和新聞價(jià)值,盡量精簡(jiǎn)報(bào)道。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的重要會(huì)議和調(diào)研活動(dòng),減少報(bào)道數(shù)量、壓縮報(bào)道篇幅、注重報(bào)道效果,可報(bào)道可不報(bào)道的不作報(bào)道。其他市領(lǐng)導(dǎo)出席的一般性工作會(huì)議和調(diào)研活動(dòng),原則上不作報(bào)道,但對(duì)其中事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、與人民群眾關(guān)系密切、有新聞價(jià)值的,本市主要新聞媒體可選擇報(bào)道或另行深度報(bào)道。未經(jīng)統(tǒng)一安排,市領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人參加的各類(lèi)活動(dòng),一律不作報(bào)道。

  市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)給各地區(qū)、部門(mén)和單位的指示、批示,以及為出版物作序等,一律不作報(bào)道。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及本市社會(huì)知名人士逝世后,治喪報(bào)道從簡(jiǎn)。

 

  加強(qiáng)督促檢查

  市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把更多的時(shí)間和精力放在深入基層解決實(shí)際問(wèn)題、抓好工作落實(shí)上。各區(qū)縣、部門(mén)要堅(jiān)持從嚴(yán)從緊原則,制定涵蓋各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體詳盡、便于操作的貫徹落實(shí)辦法,每年年底進(jìn)行1次專(zhuān)項(xiàng)檢查。市委辦公廳、市政府辦公廳要定期督促檢查,并通報(bào)執(zhí)行情況。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本實(shí)施辦法作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。審計(jì)部門(mén)每年要對(duì)各地區(qū)、部門(mén)和單位會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查。對(duì)執(zhí)行規(guī)定不力的,要予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;嚴(yán)重違反規(guī)定的,要按黨紀(jì)政紀(jì)處理。

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